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2026年吉林公务员考试《申论》C类卷试题及答案

给定资料

资料1

作为国家重要的商品粮生产基地，吉林省近年来大力推进“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，推动农业产业结构调整，拓宽农民增收渠道。四平市梨树县八里庙村2022年牵头成立肉牛养殖专业合作社，整合全村1200亩连片耕地改种青贮玉米，建成标准化养殖小区3个，截至2025年末全村肉牛存栏量达1800头，村集体经营性收入突破80万元，较2022年增长312%。合作社建立“集体+农户+企业”的利益联结机制，农户可通过青贮秸秆售卖、养殖基地务工、土地入股分红三种方式获取收益，脱贫户张贵山家以前种植15亩普通玉米年纯收入不足1万元，2025年售卖秸秆收入2.1万元，在养殖基地做饲养员月工资1800元，加上年底分红3200元，全年纯收入达4.58万元。合作社还引入肉牛溯源管理系统，为所有存栏肉牛佩戴智能耳标，全程记录养殖、防疫、屠宰信息，对接长春、沈阳等地12家大型商超建立直供基地，每斤牛肉市场溢价达2元；养殖产生的粪污统一回收加工为有机肥还田，每亩玉米化肥使用量减少30%，产量提升12%。当前部分行政村仍存在合作社运营不规范、散养户疫病防控能力不足、冷链运输配套不完善、专业养殖人才缺口大等问题，制约了工程落地成效。

资料2

白山市临江市六道沟镇砬台村地处中朝边境，边境线全长23公里，全村共276户721人，过去长期存在边境巡防力量分散、