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国企混合改革盈利能力分析绩效评估依据

一、总则

为科学评估国有企业混合所有制改革（以下简称”混改”）对盈利能力的影响，制定本绩效评估依据。本依据旨在明确评估目标、指标体系、评估方法和结果应用，确保评估工作的客观性、系统性和有效性。

二、评估目标

混改盈利能力绩效评估的核心目标是通过量化分析，客观评价混改举措对企业盈利能力提升的实际效果，识别影响盈利能力的关键因素，为后续改革深化提供决策依据。

三、评估依据与原则

（一）数据真实性原则

评估所依据的数据应真实、准确、完整，来源于企业财务报表、内部管理报表及相关专项报告，并经过审计或核实。

（二）历史对比原则

以混改前若干年度的数据作为基