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城市建筑垃圾资源化方案

第一章总则

（一）方案背景与目标

为贯彻落实国家关于推进生态文明建设、加强固体废物污染防治和资源化利用的相关政策精神，有效解决本市建筑垃圾产生量大、处置压力大、资源化利用率低等问题，促进循环经济发展，特制定本方案。本方案旨在构建一个政府引导、市场运作、社会参与、规范有序的城市建筑垃圾资源化利用体系，明确各方责任，规范处置流程，提升资源化利用水平，实现建筑垃圾减量化、资源化、无害化目标，助力城市可持续发展。

（二）定义与范围

本方案所称建筑垃圾，是指在新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。主要包括工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾等。

本方案适用于本市行政区域内建筑垃圾的产生、收集、运输、消纳、处置和资源化利用等全过程管理活动。资源化利用是指将建筑垃圾经过技术处理，转化为可利用的再生骨料、再生建材制品、路基材料等资源的活动。

（三）基本原则

坚持政府引导与市场主导相结合。发挥政府在规划引导、政策扶持、标准制定、监督管理等方面的作用，激发市场主体活力，形成多元投入、公平竞争的市场格局。

坚持源头减量与全程管控相结合。强化源头分类和减量管理，建立覆盖建筑垃圾产生、运输、处置和资源化利用的全过程信息化监管体系。

坚持统筹规划与因地制宜相结合。根据区域建筑垃圾产生量、资源化利用能力及设