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《法律援助法》扩大范围与提高质量的双重目标

一、引言：法律援助制度的法治价值与双重目标的确立

法律援助是现代法治国家保障公民基本权利、平衡司法资源分配、实现社会公平正义的核心制度之一。我国法律援助制度历经多年发展，从最初的试点探索到全面推广，已成为维护弱势群体合法权益的重要防线。《法律援助法》的正式实施，标志着我国法律援助工作进入法治化、规范化的新阶段，其核心目标聚焦于“扩大援助范围”与“提高援助质量”的双重维度——前者旨在打破经济条件对公民获得司法救济的限制，实现“应援尽援”；后者则致力于避免法律援助流于形式，确保“应援优援”，二者共同构成了新时代法律援助制度发展的核心方向（张文显，2022）。

在社会结构多元化、公民权利意识不断觉醒的背景下，弱势群体的法律需求呈现出数量增长、类型多样的特征，传统法律援助范围已难以覆盖新增需求；同时，部分地区曾出现的“重数量轻质量”问题，也让法律援助的实际效果打了折扣。因此，深入探讨《法律援助法》中扩大范围与提高质量的双重目标及其协同路径，不仅有助于完善法律援助制度本身，更对推进法治社会建设、保障公民基本人权具有重要的现实意义。

二、扩大援助范围：从“有限覆盖”到“应援尽援”的制度突破

（一）扩大范围的现实动因：回应社会需求的必然选择

随着我国社会经济的快速发展，弱势群体的构成不再局限于传统的低保户、残疾人、老年人等群体，新业态劳动者、农民工、消