18《会计基础工作规范（征求意见稿）》和《填制会计凭证、登记会计账簿操作指南（征求意见稿）》起草说明.pdfVIP

附件3

《会计基础工作规范（征求意见稿）》和

《填制会计凭证、登记会计账簿操作指南

（征求意见稿）》起草说明

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工

作的重要基础。1996年，财政部制定发布《会计基础工作规

范》（财会字〔1996〕19号文件公布、财政部令第98号文

件修改，以下简称《工作规范》），对会计基础工作的管理、

会计机构和会计人员、会计核算、会计监督、单位内部会计

管理制度建设等作出全面规范。《工作规范》的发布实施，

在提高会计工作水平、维护经济秩序、强化经济管理、提升

经济效益等方面发挥了重要作用。近年来，党中央、国务院

对会计工作提出新要求，同时，随着单位的经营管理创新发

展、信息技术广泛应用，会计工作的组织方式、管理模式、

技术手段等均发生了较大变化。为贯彻落实党中央、国务院

有关决策部署，适应会计实务发展需要，持续提高会计工作

水平和会计信息质量，我们对《工作规范》进行了修改，形

成《会计基础工作规范（征求意见稿）》（以下简称《工作

规范（征求意见稿）》)和《填制会计凭证、登记会计账簿

操作指南（征求意见稿）》（以下简称《操作指南（征求意

见稿）》）两个文件。现将有关情况说明如下：