人民调解规范化建设实施方案.docxVIP

人民调解规范化建设实施方案

为深入贯彻《中华人民共和国人民调解法》，进一步夯实人民调解工作基层基础，提升人民调解组织规范化建设水平，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解中的基础性作用，推动人民调解工作从“有”向“优”转变，结合工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以依法调解、自愿平等、便民利民为原则，以组织建设、队伍建设、制度建设、程序运行、文书档案、场所设施、经费保障和信息化建设为重点，着力解决人民调解工作中存在的组织不健全、队伍不稳定、程序不规范、保障不到位等突出问题，推动人民调解工作制度化、标准化、精细化发展，切实筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

（二）基本原则

坚持依法规范。严格依照人民调解法及相关法律法规，规范调解组织设立、调解员选聘、调解程序运行、调解协议制作等各环节，确保调解活动在法律框架内开展。

坚持问题导向。聚焦人民调解工作中存在的突出问题和薄弱环节，重点解决组织虚化、队伍弱化、程序随意化、保障碎片化等短板，精准施策，务求实效。

坚持分类指导。区分城市与农村、不同行业领域、不同调解组织类型的实际情况，因地制宜、分类推进，不搞“一刀切”，增强规范化建设的针对性和可操作性。

坚持注重实效。以矛盾纠纷实质性化解为目标，把调解成功率、协议履行率、群众