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秸秆焚烧火灾防控预案

一、适用范围与工作原则

（一）适用范围

本预案适用于本行政区域内春、夏、秋三季农用地秸秆露天焚烧引发的各类火灾事故的预防、预警、应急处置与善后工作，覆盖本行政区内所有乡镇（街道）、行政村（社区）、国有农林场、自然保护区周边农用地，涵盖零星火点、连片火灾等各类因秸秆露天焚烧引发的火情应急管理。本行政区夏收禁烧期为每年5月20日至6月30日，秋收禁烧期为每年9月10日至11月20日，禁烧期外的秸秆焚烧火灾防控参照本预案执行。

（二）工作原则

1.预防为主，源头治理。坚持把工作重心放在前端预防，通过推广秸秆综合利用从源头减少焚烧需求，通过常态化巡查排查及时消除火灾隐患，实现“有火必禁、有烟必查、火情早灭”，最大限度减少秸秆焚烧火灾发生。

2.属地管理，分级负责。严格落实“党政同责、一岗双责”，县级人民政府负总责，乡镇（街道）、村（社区）负主体责任，建立五级包保责任体系，按照火情等级分级响应处置，落实各部门管控责任。

3.快速反应，安全第一。建立“1分钟上报、5分钟出动、15分钟到场”的快速响应机制，坚持科学扑救，把保障人民群众生命安全放在首位，严禁无防护扑救，坚决杜绝扑火人员伤亡事故。

4.依法管控，严肃追责。严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》《森林防火条例》等法律法规，依法查处违规焚烧行为，严肃问责管控失职单位和个人。

（三）工作目标

实现禁烧期内“五个零”