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机关突发群体性事件应急处置预案

第一章总则

第一条编制目的

为建立健全机关单位突发群体性事件的应急处置机制，提高应对突发事件的能力，最大程度地减少突发事件造成的损害，保障机关工作人员的人身安全，维护机关正常的工作秩序和社会稳定，确保在发生突发群体性事件时能够迅速、有序、高效地开展处置工作，特制定本预案。本预案旨在明确应急处置的组织体系、职责分工、响应程序和具体措施，实现应急处置的科学化、规范化和制度化。

第二条编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《信访工作条例》以及上级机关关于维护社会稳定和应急管理的相关法律法规和文件精神，结合本单位实际情况，制定本预案。

第三条适用范围

本预案适用于本机关单位内部及周边区域发生的，或虽不在本机关区域但与本机关工作职责密切相关的突发群体性事件。具体包括但不限于：规模较大的集体上访、非法集会、游行示威、静坐请愿、围堵冲击机关大门、阻断交通、持械滋事、以及因各种矛盾纠纷引发的群体性械斗等危及机关安全、扰乱机关秩序的紧急情况。

第四条工作原则

（一）统一领导，分级负责。在机关突发群体性事件应急指挥部的统一领导下，各部门按照职责分工，密切配合，协同作战。根据事件的性质、规模和影响，实行分级响应、分级处置，谁主管、谁负责，层层落实责任制。

（二）预防为主，化解矛盾。坚持