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双控体系管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产主体责任，强化源头管控和过程管理，有效防范和遏制各类事故发生，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际，特制定本制度。

第二条定义

本制度所称“双控体系”，是指风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

风险分级管控，是指通过对生产经营活动中存在的危险源进行辨识、评估，确定风险等级，采取相应的管控措施，将风险控制在可接受范围的过程。

隐患排查治理，是指对生产经营活动中存在的可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理上的缺陷进行排查、分析、评估，并采取整改措施消除隐患的过程。

第三条适用范围

本制度适用于本单位及所属各部门、各生产经营场所的安全生产双控体系建设、运行、维护和改进工作。全体员工均须遵守本制度。

第四条工作原则

双控体系工作应遵循以下原则：

（一）安全第一，预防为主。将风险管控和隐患治理置于安全生产工作的首位。

（二）全员参与，分级负责。建立健全从主要负责人到一线岗位员工的责任体系。

（三）风险导向，源头管控。以风险辨识评估为基础，强化对高风险区域和环节的管控。

（四）动态管理，持续改进。根据生产经营变化和评估结果，及时调整风险等级和管控措施，不断完善双控体系。

第二章组织机构与职责

第五条组织领导

成立由单位主要负责