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消费者个人信息的安全保障义务

一、引言

随着数字经济的快速发展，消费者个人信息已经成为各类经营者开展精准营销、优化服务模式的核心生产要素，从线下餐饮门店收集消费者手机号用于会员管理，到线上电商平台基于消费者浏览记录推送个性化商品，个人信息的处理场景已经覆盖了消费活动的各个环节。但与此同时，消费者个人信息泄露、滥用、非法买卖的问题也日益突出，轻则导致消费者收到各类骚扰电话、垃圾短信，重则引发电信诈骗、身份盗用等严重侵害消费者财产与人身权益的事件。据中国消费者协会发布的调查数据显示，超过七成的消费者曾遭遇过个人信息泄露带来的骚扰，其中近两成消费者因此遭受了不同程度的财产损失（中国消费者协会，2022）。在此背景下，明确经营者对消费者个人信息的安全保障义务，厘清义务边界与履行要求，不仅是保护消费者合法权益的核心举措，也是维护数字经济市场秩序、推动消费市场健康发展的必然要求。

二、消费者个人信息安全保障义务的基本内涵与法理依据

（一）消费者个人信息安全保障义务的内涵界定

消费者个人信息安全保障义务是传统安全保障义务在个人信息保护领域的延伸，与传统上经营者针对消费者人身、财产安全的保障义务不同，该项义务的保护客体是消费者的个人信息权益，义务履行贯穿于个人信息处理的全流程。有学者指出，消费者个人信息安全保障义务是指经营者在处理消费者个人信息的全生命周期中，负有采取符合行业标准与法律要求的技术及