消费市场提振三年发展规划（2026—2028年）.docx

消费市场提振三年发展规划（2026—2028年）

一、发展基础与形势研判

（一）发展基础

2023—2025年消费市场恢复性增长取得阶段性成效，为三年提振行动奠定了坚实支撑。截至2025年末，全国社会消费品零售总额达52.3万亿元，较2022年累计增长23.7%，年均复合增长率7.3%，最终消费支出对经济增长的贡献率提升至68.2%，已成为经济增长第一拉动力。

消费结构升级态势明显：服务消费占居民消费支出比重达48.7%，较2022年提升4.2个百分点；绿色智能商品消费持续扩容，新能源汽车年销量达1208万辆，占新车销量比重45.3%，智能家电、可穿戴设备零售额年均增速分别达18.2%、22.