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睡眠健康科普干预三年行动计划（2026—2028年）

一、计划背景

睡眠是人体修复机能、巩固记忆、调节免疫和内分泌系统的核心生理过程，其健康水平直接关联全生命周期的生存质量与疾病风险。《健康中国行动（2019—2030年）》明确将睡眠健康纳入心理健康促进行动核心指标，要求到2030年居民睡眠障碍患病率上升趋势得到有效遏制。但据2025年全国居民睡眠健康监测数据显示，我国18岁及以上成人慢性失眠障碍患病率达15.8%，青少年睡眠不足率（每日睡眠8小时）高达62.7%，65岁以上老年人群睡眠呼吸暂停筛查阳性率达29.2%，睡眠相关问题每年造成的直接医疗负担、间接生产力损失合计超过1.2万亿元，已成为影响公共健康水平、制约社会生产力发展的突出公共卫生问题。

为系统性破解当前睡眠健康科普覆盖面不足、干预可及性低、公众认知误区高发的痛点，特制定本三年行动计划（2026—2028年），聚焦全人群、全生命周期睡眠健康需求，构建“科普-筛查-干预-随访”一体化服务体系，切实降低睡眠障碍疾病负担，助力健康中国战略落地。

二、总体要求

（一）指导思想

以人民健康为中心，坚持预防为主、防治结合的工作方针，将睡眠健康科普与干预融入公共卫生服务全链条，针对不同人群睡眠健康核心需求，精准供给分层分类科普内容与干预服务，推动睡眠健康服务从“疾病治疗”向“前端预防”转化，全面提升居民睡眠健康素养。

（二）基本原则