YD_T 1523-2024 NB-IoT网络拥塞管控技术规范.docxVIP

YD/T1523-2024NB-IoT网络拥塞管控技术规范

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

NB-IoT作为低速率、大连接、低功耗、广覆盖的窄带物联网技术，广泛应用于智慧水务、智慧燃气、智慧消防、环境监测、智能家居、工业感知等海量终端场景。NB-IoT终端具备部署密集、无人值守、上报周期固定、功耗敏感、业务并发集中等典型特征，在整点上报、节假日集中上报、批量设备上电复位、区域突发事件采集等场景下，极易出现大规模终端并发接入、突发上行数据冲击，引发小区信令拥塞、资源拥塞、信道抢占、数据堆积等网络问题，直接导致终端接入失败、数据上报超时、丢包率升高、业务时延劣化、终端重复上报耗电增加等质差问题，严重影响物联网业务稳定性与终端在线可靠性。

当前行业NB-IoT网络拥塞管控存在判定标准不统一、拥塞分级无量化、管控策略碎片化、错峰机制不规范、网络与终端协同管控缺失、异常兜底策略各异等问题。各运营商、设备厂商、终端厂商拥塞识别阈值、调度算法、错峰规则、限流降级机制差异化较大，无全网统一技术标准，导致拥塞处置滞后、管控效果参差不齐、区域网络波动频繁，制约NB-IoT网络规模化、高质量、常态化商用。为统一全网NB-IoT网络拥塞的术语定义、分级判定指标、拥塞机理、分层管控架构、网络侧/终端侧/平台侧管控策略、错峰