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防汛应急处理预案（2026最新版）

总则

为有效应对可能发生的洪水灾害，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会秩序稳定，维护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规和相关规定，结合本地区实际情况，制定本预案。

本预案适用于本行政区域内发生的由暴雨、河流洪水、湖泊洪水、风暴潮、融雪、冰凌等引起的洪水灾害的预防和应对工作。

防汛工作坚持“以人为本、生命至上，预防为主、常备不懈，统一领导、分级负责，科学决策、精准施策，军民结合、群防群治，资源整合、高效协同”的原则。

本预案所称防汛工作是指针对洪水灾害威胁，为保障人民生命财产安全而采取的监测预警、预案管理、组织指挥、应急响应、抢险救援、人员转移安置、灾后恢复重建以及宣传教育等各项活动。

组织机构与职责

设立防汛抗旱指挥部（以下简称指挥部），负责统一领导、指挥、协调本行政区域内的防汛抗旱工作。总指挥由人民政府主要领导担任，副总指挥由人民政府分管领导及相关部门主要负责同志担任，成员单位包括应急管理局、水利局、气象局、自然资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、卫生健康委员会、电力发展公司、通信管理办公室、人民武装部、消防救援大队等。

指挥部下设办公室，办公室设在应急管理局，负责指挥部日常工作。办公室主任由应急管理局主要负责同志兼任。

（一）指挥机构职责

指挥机构负责