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农村金融

“十二五”时期农村金融市场发展预测报告

【课题研究背景】

“十一五”期间我国农村金融领域已经发生了历史性的变化。2010年中央

财政支持农村金融发展资金接近120亿元，比2007年增长了6倍。截止到2010

年上半年，我国农村银行业金融机构共有网点13.9万个，占银行业金融机构网

点的71.9%，其中包括了农业银行、农村合作信用社、农业发展银行、邮政储蓄

银行、国家开发银行等各类金融机构，有9个省份实现机构全覆盖，25个省份

实现了服务全覆盖，农村储蓄服务基本得到满足，多层次信贷市场逐步形成。

但相对于城市金融而言，农村金融发展仍然十分滞后，仍是我国金融体系中

最为薄弱的环节。“十二五”时期作为转变经济发展方式的攻坚时期，国家势必

要加大对农村市场的资金投入力度，农村金融供给不足的矛盾将更加突出。

政策方面，我国一直对农村金融层面采取积极支持的态度，在财税、货币政

策等方面加以扶植，为满足“十二五”期间农村市场的资金需求，国家将会进一

步加强对农村金融的政策支持力度，在此背景下，农村金融机构面临一个新的历

史发展机遇。

“十二五”期间，我国农业经营和发展方式正在发