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森林资源管护提质三年行动计划（2026—2028年）

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大关于“提升生态系统多样性、稳定性、持续性”的决策部署，严格落实《森林法》《森林防火条例》等法律法规，坚持“保护优先、自然恢复为主、严格监管、科学利用”的基本原则，以守住林地保有量、森林覆盖率、森林蓄积量等核心指标为底线，以解决当前森林资源管护中存在的责任落实不到位、监测手段落后、执法能力薄弱、灾害防控水平不高等突出问题为导向，全面构建“责任闭环、监测精准、执法高效、防控有力、全民参与”的森林资源管护体系，持续提升森林资源质量和生态功能，为筑牢生态安全屏障、推动绿色低碳发展提供坚实支撑。

（二）行动目标

到2028年底，全面实现森林资源管护体系和管护能力现代化，核心目标如下：

1.资源保护底线目标：确保全市1862.3万亩林地保有量不减少，森林覆盖率稳定在62.8%以上，森林蓄积量年均增长3%以上，年均完成退化林修复12万亩、森林抚育25万亩，天然林全部实现严格保护，公益林管护达标率100%。

2.管护能力提升目标：建成覆盖全域的“天空地”一体化森林资源监测体系，卫星遥感监测频次提高到每季度1次，重点区域视频监控覆盖率达到95%以上，护林员队伍标准化配置率达到100%，管护人员年均业务培训时长不低于40学时。

3.灾害防控目标：森林火灾受害率稳定控制