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全球卫星互联网落地权的对等谈判与贸易壁垒：中美欧的三方博弈

摘要

本报告聚焦全球卫星互联网产业中“落地权”这一核心监管议题，深入剖析美国、中国、欧盟三方围绕市场准入展开的博弈格局。

研究范围覆盖低轨卫星星座运营商在海外市场寻求频谱许可与地面接入的监管流程，时间跨度自2020年星链计划规模化部署至2028年预测期。

核心发现表明，美国联邦通信委员会（FCC）的审批已成为中国卫星运营商进入美国市场的主要障碍，其审查过程日益与国家安全、技术标准及地缘政治挂钩，构成事实上的贸易壁垒。

中国正通过双边贸易协定、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等机制，探索将卫星互联网服务纳入数字贸易