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2026年地铁节假日客流疏导应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对节假日期间地铁线路出现的大客流冲击，保障地铁运营安全、有序、顺畅，最大限度降低大客流对乘客出行体验的影响，避免发生拥挤踩踏、设备故障引发的次生事件，特制定本预案。本预案旨在明确各部门职责、规范应急处置流程、强化协同联动机制，为节假日地铁客流疏导工作提供全面、可操作的指导依据，切实维护乘客生命财产安全与地铁运营秩序。

（二）适用范围

本预案适用于本地铁运营公司所辖全部线路及车站在法定节假日、调休假日以及其他可能引发大客流的特殊节庆活动期间的客流疏导应急处置工作。当车站或线路出现瞬时客流激增、持续客流超出运营承载能力、局部区域拥堵等情况时，均需启动本预案对应的响应措施。

（三）工作原则

安全第一，预防为主。始终将乘客生命安全和运营安全放在首位，提前预判客流趋势，采取预防性措施降低大客流风险，同时做好应急处置准备，确保在突发情况时能够快速响应、高效处置。

分级管控，精准施策。根据客流规模和拥堵程度划分预警等级，针对不同等级制定对应的疏导措施，实现精准管控，避免过度处置或处置不足，兼顾运营效率与安全保障。

协同联动，高效处置。建立运营内部各部门之间、与外部公安、交通、应急管理等部门的联动机制，明确协作流程，形成处置合力，提升应急处置效率与协同响应能力。

信息透明，及时沟通。通过多渠道及时向乘客发布客流信息、乘车建议及