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金融市场的太阳能金融支持

一、引言

在全球应对气候变化、推动能源体系低碳转型的大背景下，太阳能凭借资源分布广泛、全生命周期碳排放低、技术迭代速度快、发电成本持续下降等优势，已经成为全球新增电力装机的核心来源。过去十余年间，全球太阳能发电的度电成本下降超过八成，在绝大多数国家和地区已经成为成本最低的新建电源类型（国际可再生能源署，2023）。我国作为全球最大的太阳能产品制造国和应用市场，光伏组件产量、累计装机容量连续多年位居全球首位，太阳能产业的发展不仅是支撑“双碳”目标落地、保障国家能源安全的重要抓手，也成为带动制造业升级、助力乡村振兴、创造新就业岗位的重要产业赛道。

太阳能产业与生俱来的长周期、重投入、高资本密度属性，决定了其发展不可能完全依靠财政投入和企业自有资金支撑，必须依托多层次金融市场的系统性支持，打通社会储蓄向长期产业投资转化的通道。随着太阳能产业逐步进入平价上网的新阶段，早期依靠财政补贴撬动产业发展的模式已经难以为继，充分发挥金融市场的资源配置、风险管理、价格发现功能，构建市场化、多元化的太阳能金融支持体系，成为当前推动太阳能产业持续健康发展的关键命题。近年来我国围绕绿色金融体系建设出台了一系列引导政策，推动金融资源向太阳能等清洁能源领域倾斜，初步形成了多元主体参与的支持格局，但对照产业高质量发展的现实需求，金融支持体系仍然存在不少结构性短板。本文从产业与金融的内在耦