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港口危险货物应急处置方案

第一章总则

（一）目的与依据

为建立健全港口危险货物应急处置机制，明确各方职责，规范应急处置程序，最大限度预防和减少危险货物事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，保障港口运营安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规及标准规范，结合本港口实际情况，制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于本港口范围内，从事危险货物装卸、储存、运输等作业活动过程中，发生或可能发生火灾、爆炸、泄漏、中毒、窒息、灼烫等危险货物事故时的应急处置工作。本方案所称危险货物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、储存、生产、经营、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或者环境污染而需要特别防护的物质和物品。

（三）工作原则

应急处置工作应遵循“以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，预防为主、平战结合”的原则。坚持把保障人员生命安全放在首位，加强预防预警，完善应急准备，强化应急演练，确保在事故发生时能够迅速、有序、高效地开展救援处置。

第二章组织体系与职责

（一）应急指挥机构

成立港口危险货物事故应急指挥部，作为应急处置的最高决策和指挥机构。总指挥由港口管理机构主要负责人担任，副总指挥由分管安全的负责人及相关单位负责人担任。成员单位包括港口管理机构各相关部门、港口经营企