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农村宅基地确权登记纠纷

引言

农村宅基地是保障农民基本居住权益的核心资产，也是农村集体土地制度的重要组成部分。开展农村宅基地确权登记工作，是国家明晰宅基地权属边界、保障农民财产权益、规范农村土地管理的重要制度安排。近年来，随着全国范围内宅基地确权登记工作的持续推进，大量长期处于模糊状态的宅基地权属得到了法定确认，但与此同时，各类权属纠纷也集中爆发，小到邻里之间的几厘米边界争议，大到跨家庭、跨村组的权属争夺，不仅影响了确权登记工作的顺利完成，也极易引发农村社会矛盾。本文将从宅基地确权登记的制度价值出发，梳理当前纠纷的主要类型，剖析其深层成因，进而提出针对性的化解路径，为稳妥推进宅基地确权登记工作、维护农民合法权益提供参考。

一、农村宅基地确权登记的制度定位与实践价值

（一）宅基地确权登记的核心内涵

宅基地确权登记的核心是通过法定程序，对农户合法取得的宅基地使用权、宅基地资格权以及宅基地上附着的房屋所有权进行权属确认，经登记造册后核发不动产权属证书，明确宅基地的权属主体、边界范围、面积大小、使用期限等核心信息，最终实现宅基地权属的法定化公示。从法律层面来看，确权登记后的宅基地权益具备物权效力，可以作为后续宅基地流转、征收补偿、权益继承、抵押贷款的法定依据，任何组织和个人都不得随意侵犯（自然资源部，2020）。简单来说，确权登记就是给宅基地办“身份证”，让农户的宅基地权益有明确的法律凭证