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大风天气漂浮垃圾应急打捞措施

响应分级与适用范围

大风天气下的漂浮垃圾打捞核心矛盾从来不是“捞不捞”，而是在作业安全、防控次生灾害、打捞效率三者之间找精准平衡——响应早了浪费作业资源，响应晚了垃圾扩散到取水口、拦水坝、亲水平台会造成数倍的清捞成本甚至供水、行洪风险。本措施适用于城市建成区范围内由属地水体运维单位管辖的河道、湖泊、景观水体、输水渠系、水库近岸水域的大风天气漂浮垃圾应急处置；通航主航道的漂浮垃圾处置由海事部门按职责牵头，运维单位配合；跨行政区界的交界水域，严格执行“先拦截处置、后界定责任”原则，严禁以权属不清为理由放任垃圾漂移。响应级别严格按照蒲福风级对应的实测风速（以水面以上10米高度的气象站实测10分钟平均风速为准，瞬时阵风等级上浮一级核算）划分为三级，每级明确启动权限与刚性要求：

响应级别

对应蒲福风级

10分钟平均风速区间

启动权限

核心处置原则

Ⅲ级（蓝色）

4-5级

5.5-10.7m/s（陆地表现：纸片飞卷、小树枝摇动）

调度组组长直接启动，报片区指挥知晓

前置布防+常态打捞，兼顾作业效率

Ⅱ级（黄色）

6-7级

10.8-17.1m/s（陆地表现：大树枝晃动、撑伞困难）

片区现场指挥启动，报总指挥知晓

拦截为主+定点打捞，优先保障安全

Ⅰ级（红色）

8级及以上

≥17.2m/s（陆地表现：树枝折断、步行阻力大）

运维单位总指挥启动，报属地城管/水利部门备