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高原边境地区山洪泥石流风险隐患排查整治工作方案

为深入贯彻落实国家、自治区、市（县）关于防汛减灾、地质灾害防治、边境安全防控工作的各项决策部署，切实防范化解高原边境地区山洪泥石流灾害风险，坚决守住不发生人员伤亡、不发生重大财产损失、不发生边境基础设施损毁的安全底线。针对高原边境区域海拔高、气温低、冻土广布、山体风化严重、融雪降雨叠加、沟谷发育密集、人烟分散、值守难度大、应急路途远、响应时间长的特殊自然地理特征，立足边境村落、抵边值守点位、口岸通道、边防道路、河谷设施、冰湖流域等高风险区域灾害防控实际，坚持“人民至上、生命至上、预防为主、防治结合、全域排查、闭环整治、专群结合、边境联防”的工作原则，全面开展山洪泥石流风险隐患拉网式排查、清单化整治、常态化管控，系统补齐高原边境防灾减灾短板，健全源头防控、动态排查、精准整治、长效管护的工作体系，全面提升高原边境地区山洪泥石流灾害综合防御和应急处置能力，切实保障边境群众、抵边值守人员生命财产安全和边境地区社会大局持续稳定，特制定本工作方案。

一、指导思想

以筑牢高原边境地质安全、防汛安全、边境安全屏障为核心，立足高原边境山洪泥石流灾害“融雪诱发、雨洪叠加、冰湖联动、突发迅猛、巡查困难、救援偏远、危害深远”的独特灾害规律，摒弃传统常规地区防灾工作模式，聚焦高原冻土消融、山体松散、沟道淤积、冰湖溃决、河谷冲刷、道路边坡失稳