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2026年城市老旧管网更新改造实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以保障城市安全运行、改善民生福祉为核心，深入贯彻城市基础设施高质量发展相关要求，聚焦城市老旧管网存在的安全隐患、功能不足等突出问题，坚持系统谋划、精准施策，全面推进供水、排水、燃气、供热、通信电力等各类老旧管网更新改造，补齐城市基础设施短板，提升城市韧性和承载能力，为建设宜居、安全、绿色的现代化城市奠定坚实基础。

（二）基本原则

一是民生优先、安全第一。将保障群众生命财产安全和基本生活需求放在首位，优先改造涉及居民用水、用气、供热安全以及易引发内涝、泄漏等重大隐患的老旧管网，切实解决群众急难愁盼问题。二是统筹规划、系统推进。结合城市更新、海绵城市建设、地下综合管廊建设等工作，科学编制改造计划，避免重复开挖、重复建设，实现各类管网改造与城市发展规划的深度融合。三是质量为先、长效管理。严格执行国家相关技术标准和规范，选用优质耐用的新材料、新技术，确保改造后的管网使用寿命不低于30年；建立健全管网全生命周期管理机制，强化日常运维和监测，从源头上减少管网安全隐患。四是因地制宜、分类施策。根据不同区域管网的老化程度、隐患等级、使用需求，制定差异化改造方案，对老城区、老旧小区等重点区域优先实施全面改造，对隐患较轻的区域采取修复、加固等针对性措施。

二、改造范围与重点任务

（一）明确改造范围

本次老旧管网更新改造范围覆盖全市建