康马县(2025年)员额法官遴选面试考题及答案.docx

康马县(2025年)员额法官遴选面试考题及答案

第一题：法律适用与实务操作

某牧户次仁于2023年将承包经营的15亩草场以“长期转包”形式流转给同村村民扎西，双方签订书面协议但未报发包方备案。2024年，次仁以“未备案导致合同无效”为由要求收回草场，扎西则主张协议有效并已投入12万元改良草场。现案件由康马县法院受理，作为承办法官，你将如何认定合同效力？若认定有效，扎西的投入损失应如何处理？请结合《民法典》《农村土地承包法》及相关司法解释说明裁判思路。

答案：

首先，关于合同效力认定。根据《农村土地承包法》第41条，土地经营权流转未报发包方备案的，不影响合同效力，备案仅为行政管理要求