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千阳县公务员遴选试题题库及答案

案例分析题（30分）

2023年，千阳县某镇为推动乡村振兴，依托“中国苹果之乡”品牌优势，计划将苹果产业作为主导产业，打造“千阳红”苹果区域公用品牌。但在推进过程中，出现以下问题：

①部分村集体果园承包合同到期后，原承包户以“投入大、收益未达预期”为由拒绝退出，新经营主体无法入驻；

②镇农技站技术人员仅3名，需覆盖12个行政村，果农遇到病虫害防治、品种改良等问题时，技术指导滞后；

③苹果分拣、冷藏、物流等配套设施不足，80%的苹果仍以“裸果”形式销售，附加值低；

④年轻果农普遍反映，镇里组织的培训多为理论讲解，缺乏田间实操，且培训内容与市场需求（如果品电商运营）脱节。

问题：请结合千阳县农业农村发展实际，分析上述问题产生的原因，并提出针对性解决措施。

答案要点：

原因分析（10分）：

1.产权制度衔接不畅：农村集体资产（果园）承包合同管理不规范，缺乏到期退出补偿机制，原承包户利益诉求未得到合理回应，导致新旧经营主体矛盾。

2.农业技术服务体系薄弱：基层农技人员编制不足、结构老化（千阳县2022年农技推广体系报告显示，全县镇一级农技员本科以上学历占比仅28%），且“县-镇-村”三级技术服务网络未有效贯通。

3.产业链条延伸不足：农产品初加工、冷链物流等基础设施建设投入滞后（千阳县2023年政府工作报告