精准保障与社会融合：南京市鼓楼区城市低保边缘户救助制度探究.docxVIP

精准保障与社会融合：南京市鼓楼区城市低保边缘户救助制度探究

一、绪论

1.1研究背景与意义

随着我国社会经济的快速发展，各级政府对民生事业的投入不断加大，城市低保户作为城市生活最为困难的群体之一，受到了前所未有的关注。许多社会救助的优惠政策也大都倾向于这一群体，各级政府通过提高救助水平，完善相关配套优惠政策，使得城市低保户更多地享受到了经济社会发展的成果。然而，与之形成鲜明对比的是，城市低保边缘户却受到了冷落。城市低保边缘户是指家庭人均收入略高于低保标准，但生活依然困难、难以自力更生的家庭。他们生活在社会边缘，缺乏基本经济保障和支持，容易陷入贫困和困境中。

南京市鼓楼区是一个人口较为集中的城区，存在着较多的城市低收入人口。在这样的情况下，研究城市低保边缘户社会救助制度在该区的表现，分析政府社会救助政策在实践中的效能和问题，对于完善城市社会救助制度具有重要的理论和实践意义。从理论层面来看，深入研究鼓楼区低保边缘户救助制度，有助于丰富社会救助理论体系，进一步探讨如何精准界定救助对象、优化救助政策设计等关键问题，为社会救助领域的学术研究提供新的视角和实证依据。从实践意义而言，完善鼓楼区低保边缘户救助制度，能够切实保障这一群体的基本生活权益，增强他们应对生活风险的能力，促进社会公平正义的实现；也有助于提升社会救助资源的配置效率，提高社会救助工作的质量和水平，推动社会的和谐稳定发展。