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2026年城市内涝应急处置工作方案

一、总则

（一）编制目的

为全面提升城市2026年汛期极端强降雨引发的内涝灾害应对能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障城市运行秩序稳定，结合属地实际城市排涝体系建设现状制定本工作方案，方案执行全流程需符合国家及属地现行应急管理、防汛排涝相关法律法规要求，所有参与处置的主体均需严格遵照条款内容履职，严禁出现处置流程缺位、责任落实不到位的情况。

（二）适用范围

本方案覆盖汛期全时段内不同等级降雨预报对应的内涝防范、预警发布、现场处置、灾后恢复全链条工作，所有参与内涝应急处置的行政主管部门、专业排涝队伍、属地街道社区、相关运维单位均需严格遵照本方案条款履行对应职责，适用地域范围包含属地全域建成区、近郊产业聚集区、交通枢纽站点、地下空间开发区域等全部已排查建档的易涝点位。

二、应急处置各方主体权责划分

（一）甲方主体权责

甲方为属地内涝应急处置主管牵头部门，需统筹全部应急资源调度权限，提前梳理全域易涝点位台账并定期组织隐患排查，储备足额的排涝设备、应急物资及生活保障物资，建立24小时应急值守机制，第一时间对接气象、水文部门获取精准降雨预警信息，及时向社会公众发布内涝风险提示。甲方需承担日常应急队伍培训、演练组织工作，定期组织所有参与处置的相关主体开展实景模拟演练，保障各单位配合衔接顺畅。甲方需履行对应经费保障职责，按时拨付应急处置相关的物资采购、队