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水利工程决算编制指南（最新版）

第一章总则

一、编制依据与适用范围

本指南所有编制规则均严格参照现行有效法规标准制定，包括《水利工程建设项目竣工财务决算管理暂行办法》（水财务〔2016〕429号）、《水利水电工程设计概(估)算编制规定》（水总〔2014〕429号）、GB/T51295-2018《建设工程竣工决算规范》、《水利工程建设项目建设单位管理费管理办法》（水财务〔2021〕113号）、《基本建设财务规则》（财政部令第81号）相关要求执行。

本指南适用于总投资50万元及以上的新建、改扩建、续建水利基建项目，覆盖水利枢纽、灌区续建配套改造、农村饮水安全巩固提升、河道堤防整治、水土保持生态建设、水文基础设施建设六大类项目类型。总投资50万元以下的小型水利民生项目可参照本指南简化执行。

1.编制过程中所有数据归集口径必须与初步设计概算批复口径保持一致，不得随意调整费用分类边界，避免出现概算与决算口径错位无法对比的问题。

2.涉及移民安置、水土保持专项验收的项目，专项部分的决算编制规则可参照对应行业专项规定执行，整体数据要纳入项目总决算统一汇总。

二、编制基本原则

1.真实性原则。所有计入决算的成本费用必须有真实完整的支撑凭证，决算数据与实际支出的误差率不得超过3%，严禁虚列支出、挤占挪用项目资金，严禁将与本项目无关的其他项目费用混入本项目决算。

2.完整性原则。项目从立项