阿联酋人工智能基础设施发展模式研究报告2026.docxVIP

阿联酋人工智能基础设施发展模式

研究报告

摘要

本报告以阿联酋为研究对象，剖析其“资本+算力+监管沙盒”三位一体的AI发展模式，以及该模式在中美科技博弈中所受的结构性约束与中国企业的出海机遇。研究发现：其一，阿联酋采取典型的主权发展主义路径，以G42、穆巴达拉、MGX等主权资本集群为核心，辅以Hub71等创新园区和RegLab监管沙盒机制，为全球企业构建了快速嵌入中东市场的制度温床。其二，在美国出口管制的阵营化压力下，阿联酋被迫形成“底层向美、应用向东”的平衡策略——G42接受微软15亿美元投资并剥离中国硬件，标志其底层算力架构与美国深度绑定；而自动驾驶、智慧城市、数字金融等应用层仍对中国企业保持高度开放。其三，绿色算力叙事与本土大模型布局（Falcon、Jais、K2）体现了阿联酋增强数字主权的努力，但其主权云底层仍深度依赖美国技术栈。报告认为，中国企业的机遇集中于不触碰算力红线、且具备工程落地与供应链优势的应用层市场，但须警惕数据隔离审查、连带声誉风险与底层生态断供三重风险。据此，报告提出应用优先、深化本地合作、强化数据合规、借力监管沙盒、构建区域化经营体系五项对策，推动企业由“项目出海”向“生态出海”转变。

目录

一、阿联酋国家人工智能发展战略与能力架构 1

1.以国家资本打