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地震灾害应急救援预案

一、总则

（一）制定目的

为有效应对地震灾害，规范应急救援工作流程，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障辖区内居民生命安全与社会稳定，特制定本预案。本预案旨在明确各部门、单位在地震应急救援中的职责分工，建立统一指挥、协同联动的应急机制，确保地震发生后能够迅速、高效、有序地开展救援行动，为灾后恢复重建奠定基础。

（二）制定依据

本预案依据国家和地方关于地震灾害应急管理的相关法律法规、政策文件，结合本辖区地质结构、人口分布、基础设施现状等实际情况制定，同时参考国内外地震应急救援的先进经验，确保预案的合法性、科学性与可操作性。

（三）适用范围

本预案适用于本辖区内发生的各类地震灾害，包括有感地震、破坏性地震及特大地震灾害的应急救援工作。对于邻区发生地震波及本辖区造成人员伤亡、财产损失或社会影响的情况，也参照本预案开展应急处置工作。

（四）工作原则

以人为本，生命至上。始终将保障人民群众的生命安全放在首位，在应急救援过程中优先搜救被困人员，及时救治伤员，最大限度减少人员伤亡。

预防为主，防救结合。注重日常的地震监测、隐患排查、宣传教育和应急演练，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力，同时做好应急救援的各项准备工作，确保灾害发生后能够快速响应。

统一指挥，协同联动。建立以应急救援指挥部为核心的统一指挥体系，协调各部门、单位及社会力量共同参与救援行动，形成工作合力，避免各