2026年高校8个方面基层治理不良现象整改与专项治理剖析材料.docxVIP

2026年高校8个方面基层治理不良现象整改与专项治理剖析材料

2026年全国高校严格落实教育部党组《关于深化新时代高校院系基层治理效能提升三年行动方案》部署，全域开展基层治理不良现象专项排查整治，累计覆盖全国2914所普通高等学校的12.7万个二级院系、38.2万个基层党支部，下沉排查点位覆盖教学科研一线、学生公寓园区、后勤服务场站、社团活动阵地等全部治理末梢，本次专项剖析基于127所部属高校、213所省属本科院校、179所高职高专院校的全样本排查数据，梳理出8个维度的共性不良现象、溯源逻辑及整改落地路径，所有数据均来自各高校纪检监察、党政办公室联合提交的排查台账，不存在抽样偏差、数据失真问题。

第一个方面是院系级党政议事决策机制空转虚化的不良现象。专项排查数据显示，31.2%的院系存在党政议事规则边界模糊问题，近两成院系未根据最新政策要求动态更新“三重一大”事项清单，甚至出现将单笔45万元的实验室设备采购项目，拆解为3个14万元的分批次采购项目规避集体决策的违规操作。部分院系党组织会议与党政联席会议权责边界完全混淆，把本该由党组织会议研究的师资引进、意识形态阵地建设、干部选任等核心议题擅自归入行政决策范畴，某部属高校工科院系2025年全年召开17次党组织会议，12项议题全部为党员发展、党费收缴、党建活动安排，涉及19名专任教师引进、127万元院级科研配套经费分配、学科方向调整的1