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2026年年度控烟工作计划

一、引言

烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，对国民健康、社会经济发展及生态环境均造成深远影响。为持续推进我国控烟工作，巩固前期成果，进一步降低烟草危害，保护人民群众身体健康，依据国家相关法律法规及公共卫生发展规划精神，结合当前控烟工作实际与面临的新形势、新挑战，特制定本2026年度控烟工作计划。本计划旨在明确年度工作目标、主要任务与保障措施，为各级部门及相关单位开展控烟工作提供行动指引。

二、指导思想与工作目标

（一）指导思想

以人民健康为中心，深入贯彻落实健康中国战略部署，坚持预防为主、防治结合的方针。强化政府主导、部门协作、全社会共同参与的控烟工作机制，以健全法律法规、加强宣传教育、优化无烟环境、提供戒烟服务、强化烟草制品监管为主要抓手，全面提升控烟工作的科学化、精细化和法治化水平，努力营造全社会支持控烟、参与控烟的良好氛围。

（二）工作目标

1.认知提升：进一步提高全民对烟草危害健康的认知水平，特别是对二手烟、三手烟危害的知晓率，增强公众控烟意识和自我保护能力。

2.环境优化：持续巩固和拓展无烟环境建设成果，重点场所和工作场所无烟环境达标率稳步提升，公众对无烟环境的满意度进一步提高。

3.行为转变：有效减少人群吸烟行为，特别是青少年吸烟率得到有效控制，推动更多吸烟者尝试戒烟并成功戒烟。

4.机制完善：健全控烟法律法规体系和