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2026年度特种设备安全管理手册

前言

特种设备，作为国民经济建设与社会生产生活中不可或缺的关键装备，其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全、社会和谐稳定以及经济的持续健康发展。随着我国工业化进程的不断深入和科技水平的日益提升，特种设备的种类、数量持续增长，应用领域不断拓展，其安全管理面临着前所未有的挑战与机遇。

本手册旨在为各相关单位提供一套系统、科学、实用的特种设备安全管理指引。它基于最新的法律法规要求，结合当前特种设备安全管理的实践经验与前沿理念，力求在规范性与操作性之间找到最佳平衡点。本手册的制定与实施，是落实安全生产主体责任、提升本质安全水平、防范和遏制重特大事故发生的重要举措。

各单位应高度重视特种设备安全管理工作，将本手册的要求融入日常管理体系，确保每一台设备、每一个环节都处于有效监控之下。全体从业人员需认真学习、严格执行本手册规定，共同构筑特种设备安全的坚固防线。

第一章总则

1.1目的与依据

为加强特种设备安全管理，预防和减少特种设备事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会发展，依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及相关法律法规、标准规范，结合本单位实际，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于本单位（以下简称“单位”）所使用、管理的各类特种设备，包括但不限于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、