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员工灵活工作法律保障完善

一、员工灵活工作的基本范畴与法律保障的核心价值

（一）灵活工作的主要形态

灵活工作是相对于传统固定场所、固定工时、固定用工关系的标准化工作模式而言的各类非标准化用工的统称，当前我国市场上的灵活工作主要可以分为两大类。第一类是建立在标准劳动关系基础上的灵活工作安排，比如不少企业推行的弹性上下班制度、居家办公与办公室办公结合的混合办公模式、不定时工时制等，这类劳动者和用工企业之间存在明确的劳动关系，只是工作时间、工作地点的安排更为灵活，属于企业内部的用工方式创新。第二类是新就业形态下的灵活就业，这类工作大多依托数字平台开展，劳动者的工作时间、工作地点自主性更强，和平台或用工方之间的从属关系更弱，覆盖领域包括生活服务、交通出行、内容创作、知识服务等多个板块，这类灵活就业已经成为当前灵活工作的主要增长极，也是权益保障的薄弱环节。

（二）员工灵活工作法律保障的核心价值

完善灵活工作的法律保障，对劳动者、用工主体和整个劳动力市场都有重要的意义。首先，完善法律保障是维护灵活工作者合法权益的核心路径，灵活工作者相较于普通劳动者往往处于更弱势的地位，议价能力更弱，权益受损的概率更高，只有通过法律的强制性规定明确各方权利义务，才能为劳动者的基本权益托底。其次，完善法律保障是促进灵活用工模式健康发展的重要基础，若缺乏明确的法律规则，用工方为了规避责任往往会采取各种不合规的操作，