中国特色基层治理有了顶层设计图 访中央党校(国家行政学院)政治和法.docxVIP

研究报告

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中国特色基层治理有了顶层设计图访中央党校(国家行政学院)政治和法

一、中国特色基层治理顶层设计概述

1.中国特色基层治理的内涵与特征

(1)中国特色基层治理是在中国特色社会主义制度下，针对基层社会管理和服务的特殊性质，结合我国历史、文化、经济、社会发展的实际情况，形成的一种独特的治理模式。其内涵主要包括：一是坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益放在首位，充分发挥人民群众的主体作用；二是坚持党的领导，发挥党在基层治理中的核心领导作用，确保基层治理的正确方向；三是坚持依法治理，完善基层治理的法律体系，保障基层治理的法治化、规范化；四是坚持改革创新，不断探索适合基层治理的新路径、新方法、新机制。

(2)中国特色基层治理具有以下特征：一是整体性，基层治理涉及政治、经济、文化、社会、生态等多个领域，需要各个领域相互协调、共同推进；二是群众性，基层治理的核心是服务群众、造福群众，需要广泛动员群众参与；三是民主性，基层治理充分发扬民主，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权；四是法治性，基层治理严格依法办事，维护法律的尊严和权威；五是灵活性，基层治理根据不同地区的实际情况，灵活采取不同的治理措施；六是实效性，基层治理注重解决实际问题，提高治理效能。

(3)中国特色基层治理在实践中展现出显著优势。一方面，它能够充分发挥我国社会主义