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司法行业执行局执行员执行案件操作手册

第1章执行准备

1.1案件接收与登记

执行局的案卷堆积如山，每一份送达的卷宗都可能隐藏着复杂的法律关系。如何高效完成案件接收，是执行工作专业化的重要起点。接收时需核对卷宗完整性，包括申请执行书、裁判文书、身份证明等核心材料。对材料缺失或瑕疵的，应在登记表上详细注明，并要求申请人补充。电子卷宗的接收同样重要，需确认扫描件清晰可辨，关键法律文书无模糊或裁切。登记系统录入时，案件编号、当事人信息、执行标的等核心要素必须准确无误，任何录入错误都可能延误后续程序。经验数据显示，超过30%的执行错误源于初始登记的疏漏。因此，建立双人复核机制，确保信息录入的准确性至关重要。

1.2执行依据审查

裁判文书的法律效力是执行的前提，审查时不能流于形式。需重点核查四类问题：其一，裁判主体资格是否适格；其二，诉讼程序是否完备；其三，裁判内容是否明确具体；其四，法律适用是否正确。对涉及委托执行案件的，还需审查委托手续的完备性。实践中常见的是遗漏被执行人情形，或执行依据存在明显错误。例如某案，因未审查清楚抵押权顺位，导致执行程序被撤销。审查过程中，可借助执行辅助系统进行文书比对，提高审查效率。对疑难依据，应及时提交执行委员会讨论，避免个人判断失误。审查结论需明确记录，是直接执行、追加被执行人还是终结本次执行程序，为后续方案制定提供依据。

1.3执行方案制定