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研究报告

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战略性新兴产业分类2026讨论稿.doc

一、战略性新兴产业分类概述

1.战略性新兴产业的发展背景

(1)随着全球经济增长模式的转变和新一轮科技革命与产业变革的深入发展，战略性新兴产业成为推动经济社会发展的重要力量。近年来，我国政府高度重视战略性新兴产业发展，将其作为国家战略，通过一系列政策措施，如《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》等，旨在培育壮大新兴产业，提升产业链水平，推动经济高质量发展。据统计，2019年我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重达到9.8%，比2015年提高了1.7个百分点。

(2)战略性新兴产业的发展背景主要源于以下几方面：一是全球经济进入新常态，传统产业增速放缓，新兴产业成为全球经济复苏的新动力。据国际能源署预测，未来20年，全球能源需求将增长30%，而可再生能源的需求将增长超过100%。二是我国经济转型升级的需要，随着劳动力成本上升和资源环境约束加剧，传统产业面临较大压力，发展新兴产业成为实现经济持续健康发展的必然选择。例如，我国新能源汽车产业近年来发展迅速，2019年新能源汽车销量达到120万辆，同比增长40%。

(3)此外，科技创新能力的提升也为战略性新兴产业的发展提供了有力支撑。近年来，我国在人工智能、5G通信、生物科技等领域取得了显著成果。例如，我国人工智能领域的研究论文数量已跃居全球