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劳动仲裁的审理期限与程序

一、劳动仲裁的基础内涵与制度定位

（一）劳动仲裁的核心概念与适用范围

劳动仲裁是指由劳动人事争议仲裁委员会对当事人申请仲裁的劳动争议居中公断与裁决的纠纷解决机制，是我国劳动争议进入司法程序的法定前置环节，未经仲裁的劳动争议案件，法院原则上不予受理。其适用范围覆盖了劳动关系运行全周期的各类纠纷，具体包括确认劳动关系的争议，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同的争议，除名、辞退、辞职、离职引发的争议，工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训、劳动保护相关的争议，以及劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等财产性争议（人力资源和社会保障部，2017）。相较于普通的民事纠纷解决机制，劳动仲裁的制度设计更倾向于倾斜保护劳动者权益，降低劳动者的维权门槛，从源头上减少劳动关系矛盾的激化。

（二）劳动仲裁与民商事仲裁的核心差异

不少当事人容易将劳动仲裁与普通民商事仲裁混淆，二者的核心差异主要体现在三个方面：第一是启动前提不同，民商事仲裁要求双方事先达成书面仲裁协议才能启动，属于自愿性纠纷解决机制，而劳动仲裁是法定前置程序，无需劳资双方提前约定，只要属于劳动争议范畴，任何一方都可以直接向仲裁委员会提交申请；第二是成本差异，劳动仲裁全程不收取任何费用，仲裁经费由财政予以保障，而民商事仲裁需要按照争议标的额收取一定比例的仲裁费用；第三是管辖规则不同，民商事仲裁允许双方自主约定