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新就业形态劳动者集体谈判权的制度构建路径

一、新就业形态劳动者集体谈判权的核心内涵与现实价值

（一）新就业形态劳动者集体谈判权的核心内涵

传统意义上的集体谈判权，是指与用人单位建立标准劳动关系的劳动者，通过工会或其推选的代表，与雇主或雇主组织就劳动报酬、工作时间、劳动条件等事项进行平等协商，签订集体合同以维护群体共同权益的权利，是集体劳权的核心组成部分。而新就业形态劳动者的集体谈判权，是数字时代传统集体劳权的延伸与适配，其突破了标准劳动关系的限制，指依托平台就业、不具备完全标准劳动关系或处于灵活就业状态的劳动者，通过依法成立的行业工会、区域工会联合会等代表组织，与平台企业、平台行业组织就劳动报酬计算、算法规则、职业保障等核心权益事项进行协商博弈，达成具有约束力的集体协议的权利。有学者指出，新就业形态集体谈判权的本质是对劳动权利保障范围的拓展，其核心是打破“劳动关系=劳动权利”的单一逻辑，将所有处于从属劳动状态的灵活就业者纳入集体权利的保护范畴（常凯，2021）。与传统集体谈判权相比，新就业形态集体谈判权具有主体范围更广、谈判层级更高、协商内容更具特殊性的特征，更加侧重对平台算法权力的约束与灵活用工模式下的权益平衡。

（二）新就业形态劳动者集体谈判权的现实价值

首先，集体谈判权是破解新就业形态劳动者个体维权困境、提升议价能力的核心途径。新就业形态劳动者普遍具有分散性、流动性强的特点，