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研究报告

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中国大中城市健康老龄化指数报告(2026~2026)(选摘)

一、报告概述

1.1报告背景

随着我国人口老龄化趋势的加剧，老年人口数量持续增加，截至2025年，我国60岁及以上老年人口已超过2.6亿，占总人口的18.3%。这一趋势不仅对社会经济发展带来了深远影响，也对大中城市的公共服务、社会保障和医疗卫生体系提出了新的挑战。报告背景的复杂性主要体现在以下几个方面：

(1)社会经济转型与老龄化叠加。在过去的几十年里，我国经历了快速的经济增长和城市化进程，这期间的人口红利和劳动力市场的扩张在很大程度上掩盖了老龄化带来的问题。然而，随着经济增长放缓和社会结构的变化，老龄化问题日益凸显，对经济持续健康发展构成了潜在威胁。

(2)健康老龄化需求日益增长。随着生活水平的提高和医疗技术的进步，老年人的预期寿命显著延长，但与此同时，慢性病、失能和认知障碍等问题也日益增多。据国家卫生健康委员会数据显示，我国慢性病患者占总人口的近60%，其中老年人占比超过70%。这要求大中城市在提供基本医疗服务的同时，更加注重老年人的健康管理和服务质量。

(3)政策支持与制度创新亟待加强。面对健康老龄化带来的挑战，我国政府已经出台了一系列政策措施，如养老保险制度改革、医疗卫生服务体系优化等。然而，这些政策在实施过程中仍存在诸多不足，如政策覆盖面有限、资源配置不均衡、服