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2026年机关固定资产处置报废审批管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为进一步规范机关固定资产处置行为，提高国有资产使用效益，确保国有资产安全完整与保值增值，根据《行政事业性国有资产管理条例》、《机关事务管理条例》及国家关于深化预算管理制度改革的最新要求，结合我机关工作实际，特制定本制度。本制度旨在通过科学、严密的审批流程，解决固定资产处置中存在的随意性大、程序不规范、残值流失等问题，构建全生命周期管理闭环。

第二条管理原则

固定资产处置工作必须遵循以下原则：

（一）坚持“统一领导、分级管理、归口负责”的原则。机关资产管理部门负责统筹协调，各使用部门对其占有使用的资产负直接管理责任。

（二）坚持“合规性、效益性、安全性”相结合的原则。处置行为必须符合国家法律法规，处置方式应当经济效益最大化，同时严格保障国家秘密和信息安全，防止数据泄露。

（三）坚持“先审批后处置”的原则。任何部门和个人不得擅自处置固定资产，严禁未批先处、越权审批。

第三条适用范围

本制度适用于机关本级及所属参照公务员法管理的事业单位。凡使用财政性资金购置、接受捐赠、无偿划拨等方式取得，产权归机关所有的固定资产，当其产权转移、核销或注销时，均适用本制度。

本制度所称固定资产处置，是指机关对其占有、使用的固定资产进行产权转让或注销产权的行为。具体包括报废、报损、出售、无偿划转、对外捐赠、置换等。

第四条处置