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黑土地保护利用标准体系构建指南标准立项发展报告

StandardizationDevelopmentReport:GuidelinesforConstructingtheStandardSystemforBlackSoilProtectionandUtilization

摘要：

黑土地是珍贵的耕地资源，被誉为“耕地中的大熊猫”，对保障国家粮食安全和生态安全具有不可替代的战略作用。然而，长期以来高强度利用与投入不足导致黑土地出现“变瘦、变薄、变硬”等退化问题，亟需通过标准化手段系统推进黑土地保护利用工作。在此背景下，黑龙江省依据《中华人民共和国黑土地保护法》和《黑龙江省黑土地保护利用条例》，结合区域实际，制定并发布了地方标准DB23/T4028-2026《黑土地保护利用标准体系构建指南》。该标准以系统化、科学化、实用化为核心原则，明确了黑土地保护利用标准体系的构建目标、框架结构、层次划分和编制流程，首次在省级层面提出了涵盖基础通用、调查监测、保护治理、质量控制、产业发展等维度的标准体系模型，并对标准的实施、评估与动态更新机制作出了规范。本标准的发布实施填补了黑土地保护利用领域标准体系构建的规则空白，为黑龙江省乃至东北黑土区标准化工作提供了顶层设计依据和技术指导，对促进黑土地保护利用工作规范化、系统化、长效化具有重要意义。本报告对该标准的立项背景、编制历