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断点回归设计（RDD）在公共政策评估中的应用

一、引言

公共政策是政府调节社会经济运行、保障公共利益的核心工具，其实施效果的精准评估是优化政策设计、提升治理效能的关键环节。传统政策评估多依赖相关性分析，难以有效区分政策干预与其他混杂因素的影响，导致因果效应估计存在内生性偏差。近年来，断点回归设计（RegressionDiscontinuityDesign，简称RDD）作为一种准实验研究方法，凭借其独特的因果识别逻辑，在公共政策评估领域得到广泛应用，成为学界与政策界关注的焦点。有学者将RDD视为近几十年来因果推断方法发展中最重要的突破之一，认为它能在非实验环境下提供接近随机实验的因果效应估计（LeeandLemieux，2010）。本文将系统阐述RDD的核心内涵与政策适配性，结合具体应用场景分析其实践价值，并探讨应用过程中的挑战与优化路径，以期为公共政策评估的科学化提供参考。

二、断点回归设计的核心内涵与政策评估适配性

（一）断点回归设计的核心逻辑

断点回归设计的核心思想源于自然实验逻辑：当公共政策的实施以某个连续变量（称为分配变量或运行变量）的临界值为标准时，临界值附近的个体在除是否接受政策干预外的其他特征上具有高度相似性，因此可将临界值两侧的个体近似视为随机分配到处理组（接受政策干预）和对照组（未接受政策干预），从而通过比较两组的结果差异识别政策的因果效应。根据分配变量与