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医院审计人员能力培养专家共识（2025版）

随着公立医院高质量发展进程的加速以及医疗卫生体制改革的不断深化，内部审计作为医院经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化的重要制度安排，其职能定位已从传统的财务收支审计逐步向管理审计、绩效审计和风险审计拓展。面对DRG/DIP支付方式改革、智慧医院建设、大型医用设备集约化管理等复杂业务场景，医院审计人员的专业素养与综合能力面临着前所未有的挑战。为适应新时代医院内部审计工作的新要求，规范审计人员能力培养路径，提升审计工作质量与价值，特组织相关领域专家经过深入研讨，形成本共识。

本共识旨在为各级各类医疗机构内部审计人员的选拔、培养、评价与发展提供系统性、标准化的指导方案，推动构建一支政治过硬、业务精通、作风优良、勇于创新的医院审计专业人才队伍。

一、新时代医院内部审计的职能定位与能力重塑

在当前医疗行业背景下，医院内部审计的职能已不再局限于查错纠弊，而是延伸至医院治理、内部控制、风险防范和价值增值的各个层面。审计人员必须完成从“财务卫士”向“医院经济运行咨询师”的角色转变。这一转变要求审计人员不仅要具备扎实的会计审计功底，更要深入理解医疗业务流程、卫生经济政策以及医院运营管理的内在逻辑。

审计能力的重塑核心在于“业审融合”。传统的审计模式往往滞后于业务发生，而现代医院审计强调事前介入、事中跟踪与事后评价的全过程覆盖。因此，审计人员的能力