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人脸识别技术应用的公共利益豁免情形

一、人脸识别技术应用公共利益豁免的核心内涵与正当性基础

（一）人脸识别公共利益豁免的核心内涵界定

人脸识别技术是通过采集自然人的面部特征信息进行身份识别的技术，由于人脸信息具备唯一性、不可更改性、易采集性等特征，属于敏感度最高的个人信息类型之一，一旦被泄露或者滥用，可能对自然人的人格尊严、人身财产安全造成严重损害。根据个人信息保护的基本规则，处理人脸识别这类敏感个人信息，原则上需要取得个人的单独同意，且必须满足严格的必要性要求，事前充分告知信息处理的目的、方式、范围和存储期限。而公共利益豁免则是这一核心原则的法定例外，即在符合法律明确规定的公共利益场景下，处理人脸信息可以在必要范围内免除处理者的告知、取得单独同意的义务，但这不意味着处理者可以同时免除数据安全保护、权益保障、公开透明等其他法定义务，更不是说公共利益场景下可以无限制地任意采集、使用人脸信息（张新宝，2021）。需要特别明确的是，这里所指的公共利益是法律明确界定的、关乎不特定多数人共同利益的法定情形，不是任意主体自行宣称的模糊利益，更不能将部门利益、商业利益包装成公共利益主张豁免。

（二）公共利益豁免规则的正当性逻辑

公共利益豁免规则的设置并非对个人信息权益的否定，而是具备坚实的法理与现实基础。首先，这一规则契合个人信息权益的社会属性。个人信息虽然承载着个体的人格利益，但并非绝对的、完