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职业中介市场规范

一、职业中介市场规范的现实价值

（一）保障劳动者与用工主体的合法权益

职业中介是连接劳动力供需双方的核心纽带，其服务的规范性直接关系到双方的切身利益。一段时间以来，职业中介领域的投诉量始终处于人力资源服务类投诉的前列，不少求职者尤其是农民工、应届毕业生等弱势求职群体，遭遇过虚假招聘、违规收费、克扣报酬等侵权问题，部分中小微企业也存在被中介机构误导、接收的求职者不符合岗位要求等情况，双方的合法权益都难以得到有效保障。据人力资源和社会保障部近年的市场监测数据显示，职业中介领域的投诉量占人力资源服务类投诉总量的三成以上，其中超六成投诉涉及虚假招聘信息、违规收取服务费、克扣劳动报酬等问题（人力资源和社会保障部，2023）。推进职业中介市场规范，本质上是从制度层面划清中介服务的合法边界，明确各方的权利义务关系，既可以减少求职者遭遇侵权的风险，也能帮助用工主体降低招聘的试错成本，最终实现供需双方权益的双重保障。

（二）维护人力资源市场的流通秩序

我国劳动力市场规模庞大，跨区域、跨行业的劳动力流动日益频繁，职业中介在提升劳动力匹配效率、降低市场流通成本方面的作用愈发凸显。如果职业中介市场处于无序运营的状态，大量虚假信息、违规操作会扰乱正常的市场信号，导致劳动力供需错配，不仅会浪费宝贵的人力资源，还会抬高整个市场的运行成本。中国劳动和社会保障科学研究院的相关研究指出，规范的职业中