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农村宅基地使用权继承的登记问题

随着我国城镇化进程的持续推进，大量农村人口向城镇转移定居，城镇户籍子女继承农村宅基地上房屋的需求逐年攀升。作为不动产权利确认的法定程序，宅基地使用权继承登记是继承人取得合法权属证明、享有相关权益的核心环节，同时也是规范农村宅基地管理、维护集体土地所有制的重要抓手。尽管我国现行法律和政策已经明确了宅基地使用权继承的合法性，但在实际登记工作中，仍然存在规则不统一、操作不顺畅、权利边界模糊等诸多问题，导致很多继承人无法顺利完成登记，合法财产权益得不到有效保障，也引发了不少农村权属纠纷。本文围绕宅基地使用权继承登记的相关问题展开梳理，分析现有制度的基础与实践中存在的堵点，提出针对性的完善路径，为保障群众合法权益、优化农村不动产登记服务提供参考。

一、农村宅基地使用权继承登记的制度基础与现实需求

（一）宅基地使用权继承的合法性依据

我国农村宅基地实行集体所有、农户家庭享有使用权的基本制度，长期以来，关于宅基地使用权能否由非本集体成员继承一直存在较大争议，直到近年相关法律和政策才逐步明确了其合法性。首先，民事基本法明确了房屋继承的合法性，根据民法典相关规定，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产，宅基地上建造的房屋属于农民的私人合法财产，依法属于遗产范围，继承人有权按照法定继承或者遗嘱继承的方式取得房屋所有权（全国人民代表大会，2020）。其次，按照我国不动产“房