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反食品浪费法实施

一、反食品浪费法出台的现实动因与制度价值

（一）遏制食品浪费乱象的现实需求

近年我国居民生活水平不断提升的同时，食品浪费问题也逐渐成为社会治理领域的突出痛点。此前长期存在的食品浪费场景覆盖了餐饮消费的各个环节：商务宴请场景中，主办方为了彰显“排场”往往超出实际用餐人数一倍以上点餐，大量菜肴几乎未动就被直接丢弃；婚庆、寿宴等集体聚餐场景中，“剩菜越多越有面子”的陈旧观念依然盛行，部分地区婚宴的食物浪费率甚至超过四成；网络平台一度泛滥的“大胃王”吃播内容，为博流量刻意拍摄暴饮暴食、吃后催吐的内容，一整桌食物仅动几口就全部倒掉，对公众的消费观念造成了不良引导；学校、企业等单位的食堂场景中，因菜品口味不合、分量设置不合理等问题，每餐倒掉的剩余食物同样数量惊人。

根据权威调研数据，我国城市餐饮业仅餐桌食物浪费量每年就高达上千万吨，相当于数千万人一年的口粮总量，除此之外，食品生产、流通、加工环节的浪费规模同样十分庞大（中国科学院地理科学与资源研究所、世界自然基金会，2018）。反食品浪费法的出台，正是为了从制度层面约束各类浪费行为，遏制此前愈演愈烈的食品浪费乱象，将节约理念从道德倡导升级为具有强制约束力的行为准则。

（二）保障国家粮食安全的战略考量

作为全球第一人口大国，我国的粮食安全始终是关乎国计民生的头等大事。尽管我国已经实现了口粮完全自给，谷物自给率保持在极高水平，但粮