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监狱法修改重点内容

引言

我国现行监狱法自上世纪九十年代颁行以来，在规范监狱执法行为、保障刑罚顺利执行、教育改造罪犯等方面发挥了不可替代的作用。但随着经济社会快速发展、法治建设不断推进，原有监狱法的部分内容已经难以适配新形势下的行刑需求：一方面刑法、刑事诉讼法先后多次修正，社区矫正法、法律援助法等关联法律陆续出台，原有制度与新法的衔接空白逐渐凸显；另一方面，多年来监狱系统开展的行刑社会化、分类改造等试点工作积累了大量成熟经验，需要通过立法层面的修改予以固化。本次监狱法修改坚持问题导向，既立足我国监狱工作实际，也对接现代行刑文明的发展趋势，是我国刑事执行法治建设的重要里程碑。

一、监狱法修改的核心价值导向

（一）坚持以人权保障为核心的行刑理念升级

现代行刑制度的核心逻辑早已脱离单纯的惩罚报复属性，转向“惩罚与改造相结合，帮助罪犯顺利回归社会”的复合目标，罪犯的人格尊严与合法权益保障水平，直接体现了一个国家的法治文明程度。“现代行刑制度的文明程度，直接折射出一个国家的法治发展水平与社会包容度（吴宗宪，2022）。”本次修改将人权保障作为核心价值贯穿立法全流程，打破了过往“重惩罚、轻保障”的路径依赖，所有制度调整均围绕“既维护刑罚执行严肃性，又充分尊重罪犯合法权益”的原则展开，将散见于各类规范性文件中的权益保障要求上升为法律规定，切实提升了罪犯权益保障的刚性约束。

（二）践行行刑社会化的